Авіалізинг як роялті: чому юристи кажуть, що БЕБ перевищує повноваження

З 2024 року Бюро економічної безпеки почало розглядати операції з лізингу повітряного транспорту в нерезидентів як користування обладнанням. За логікою слідства, українські авіаперевізники мали сплачувати роялті за оренду літаків і вертольотів. На цій підставі відкрито кримінальні провадження щодо щонайменше п'яти авіакомпаній, серед яких МАУ, «Авіакомпанія Константа», «Роза Вітрів», Н3Operations та «Скайлайн експрес». За інформацією, у схожій справі може фігурувати ще один перевізник — «Урга».

Показово, що майже всі ці компанії успішно пройшли податкові перевірки, а зауваження податківців щодо лізингу виникли лише до однієї з них. За результатами однієї перевірки лізингові платежі було перекваліфіковано в роялті — і тільки в одній.

Адвокат, керівник практики податкового права ЮК «Приходько та партнери» Олександр Латенко пояснює: БЕБ може давати правову оцінку платежам у межах кримінального провадження, але не має повноважень створювати нові податкові категорії. «БЕБ України може дати власну правову оцінку платежам у межах кримінального провадження, але не може "створити" нову категорію роялті поза межами визначення, встановленого законом», — каже він.

Ключове тут — підпункт 14.1.225 Податкового кодексу. Він визначає роялті не за назвою платежу в договорі, а за його юридичним та економічним змістом: ідеться про винагороду за право користування об'єктами інтелектуальної власності — торговельними марками, патентами, авторськими правами, програмами тощо. Кодекс також містить перелік платежів, які роялті не вважаються. Саме тому, за словами юриста, БЕБ не може «створити» нову категорію роялті поза законом.

Розмежування компетенцій принципове. Адміністрування податків і надання індивідуальних податкових консультацій — це повноваження Державної податкової служби. БЕБ не є органом адміністрування податків і не встановлює загальнообов'язкових правил тлумачення Кодексу: його завдання — виявляти та розслідувати кримінальні правопорушення в економічній сфері. «БЕБ України не є органом адміністрування податків і не наділене повноваженнями встановлювати загальнообов'язкові правила тлумачення Податкового кодексу України, завдання БЕБ України полягає в іншому – виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень у сфері економіки, зокрема кримінальних правопорушень, пов'язаних з ухиленням від сплати податків», — наголошує Латенко.

Інструментарій у детективів широкий: допити свідків, обшуки, огляди, тимчасовий доступ до документів за ухвалою слідчого судді, банківська таємниця, негласні слідчі дії. Але всі ці заходи мають працювати в межах уже встановлених законом визначень, а не заміняти норми Кодексу.

Міністерство фінансів у відповідь на запит повідомило, що оподаткування лізингу повітряних суден здійснюється згідно з Податковим кодексом і міжнародними договорами, і Кодекс не передбачає оподаткування авіалізингу як роялті. За даними Держреєстру цивільних повітряних суден, 86% авіапарку українських компаній — орендовані. Питання винесли на податковий комітет Громадської ради при Мінфіні, де вирішили створити робочу групу для напрацювання узагальнюючої податкової консультації щодо лізингових платежів на користь нерезидентів.

Що це означає для бізнесу. Якщо ви платите за оренду обладнання чи транспорту нерезиденту, варто перевірити, як кваліфіковано ці платежі в договорі та звітності, і тримати напоготові документи, що підтверджують реальний зміст операції. Остаточні правила гри має встановити Мінфін — єдина позиція для податківців, правоохоронців і бізнесу знижує ризик несподіваних донарахувань.