Бюджет ЄС на 2 трлн євро: Іспанія просить більше, Німеччина відмовляє

Ключова суперечка точиться навколо багаторічної фінансової рамки ЄС обсягом близько 2 трлн євро. Міністр економіки Іспанії Карлос Куерпо наполягає на додаткових сотнях мільярдів євро для спільного бюджету, а також на відстрочці погашення боргів, накопичених після пандемії COVID-19. За його словами, це дало б змогу вивільнити 11 млрд євро щороку на фінансування сільського господарства, оборони та підвищення конкурентоспроможності.

«Наступний довгостроковий бюджет слід встановити на рівні 2% від ВНП (валового національного доходу) ЄС – це рівень, що відповідає виклику підтримки як економіки, так і соціальної згуртованості», – написав Куерпо.

Проти виступила група країн-донорів, які сумарно забезпечують близько 40% загального бюджету. Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц, прем’єр-міністерка Данії Метте Фредеріксен, прем’єр-міністр Нідерландів Роб Єттен, канцлер Австрії Крістіан Штокер та прем’єр-міністр Фінляндії Петтері Орпо відкинули обидві іспанські пропозиції. Їхній аргумент: більше грошей і боргів – це не рішення, а проблема.

Ці країни тиснуть на Ірландію, яка головує в Раді ЄС і веде переговори, аби та скоротила витрати на сотні мільярдів євро в наступному переговорному документі. Він має бути готовий у жовтні. За даними джерел, найімовірнішим результатом стануть помірніші скорочення, а не повне відхилення пропозицій.

Багаторічна фінансова рамка регулює витрати ЄС – від субсидій фермерам до програм обміну студентами – і традиційно є предметом найзапекліших переговорів у Брюсселі. Щоб наблизити позиції сторін, голова Європейської ради Антоніу Кошта протягом минулого місяця відвідав 25 країн ЄС і з’ясовував позиції лідерів щодо найчутливіших питань.

Додатковий тиск створює календар: уряди прагнуть укласти угоду до виборів у Франції, Італії, Іспанії та Польщі наступного року, які можуть зірвати переговори й затримати виплати фермерам і науковцям.

Що це означає для грошей читача. Для бізнесу та аграріїв, які залежать від європейських субсидій і грантів, остаточна цифра рамки визначить обсяг доступного фінансування на роки вперед. Якщо донори наполяжуть на скороченні на сотні мільярдів, частина програм може недоотримати кошти або стартувати пізніше. Водночас відстрочка погашення пандемічних боргів, на якій наполягає Іспанія, впливає на боргове навантаження країн-позичальників і, відповідно, на вартість запозичень у єврозоні. Тож варто стежити за жовтневим переговорним документом: саме він задасть тон компромісу, від якого залежатимуть і бюджетні надходження, і податкові перспективи в ЄС.