Путін вимагає закласти у бюджет-2026 витрати на війну попри дефіцит

На нараді з економічних питань 17 вересня Володимир Путін назвав «безумовним пріоритетом федерального бюджету» соціальні зобов'язання, безпеку громадян і зміцнення обороноздатності. У заході взяли участь прем'єр Михайло Мішустін, голова Мінфіну Антон Сілуанов і очільниця Центробанку Ельвіра Набіулліна.

Підтримку скарбниці, за словами Путіна, мають забезпечити зростаючі нафтові ціни: через загострення на Близькому Сході барель подорожчав понад $110, а окремі партії для Китаю продаються дорожче за $120. «Очікуємо, що найближчими місяцями нафтогазові доходи бюджету також збільшаться», — заявив він.

Параметри бюджету-2026 виглядають так: дефіцит на рівні 2% ВВП, приблизно 4,8 трлн рублів ($57 млрд), і зниження ціни відсікання бюджетного правила з $59 до $50 за барель. Нафтогазові надходження нижче цього порогу йдуть на фінансування видатків, а все, що вище, — до резервів Фонду національного добробуту.

Початково до закону про бюджет-2026 уряд закладав 12,9 трлн рублів ($153,1 млрд) за статтею «національна оборона». Втім, за даними джерел Bloomberg, фактичні військові витрати перевищать план на 4–5 трлн рублів ($47,5–59,3 млрд). Сукупні витрати на армію та виробництво зброї за підсумками півріччя, за підрахунками Яніса Клюге з німецького Інституту проблем міжнародної безпеки, зросли на 30% до того ж періоду минулого року, на 65% — до січня–червня 2024-го і більш ніж у 5 разів — до довоєнного 2021 року. Від початку 2022-го Кремль витратив на армію понад 57 трлн рублів ($676,5 млрд).

Аналітики Альфа-банку вбачають у озвучених параметрах «досить жорсткий план» за видатками: зібрати близько 42 трлн рублів ($498,5 млрд), а витратити приблизно 47 трлн. За даними Financial Times, у 2027 році скорочення можуть торкнутися цивільних, невійськових статей на 5,4 трлн рублів ($64,1 млрд).

Розрахунок Мінфіну на поточний рік не справдився: закладалося скорочення торішнього дефіциту з 5,7 трлн ($67,7 млрд) до 3,8 трлн рублів ($45,1 млрд) за рахунок підвищення ПДВ і податків на малий бізнес, проте вже в першому кварталі річний план було перевищено, а до кінця серпня дефіцит сягнув 5,8 трлн рублів ($68,8 млрд).

«Путіну довелося підняти податки, а це дуже непопулярне рішення. Але навіть із вищими податками він стикається зі значним бюджетним дефіцитом», — констатує економіст Сергій Гурієв. За його словами, економіка перестала зростати, а росіяни почали відчувати «біль війни» в економічному сенсі.

Практичний висновок для читача: зростання військових видатків фінансується не лише нафтовими надходженнями, а й підвищенням податків і майбутнім скороченням цивільних статей. Це означає вищий фіскальний тиск на бізнес і домогосподарства в РФ та ризик подальшого перегляду податкових правил. Для тих, хто тримає кошти чи активи, пов'язані з російським ринком, варто враховувати: дефіцит уже перевищує річний план, а джерела його покриття звужуються.