Краматорськ і Слов'янськ — зона активних бойових дій: що це змінює для гаманця

З 21 серпня 2026 року Краматорськ, Слов'янськ та низка інших населених пунктів Донецької області належать до територій активних бойових дій. Оновлений перелік затверджено наказом Мінрозвитку №1389 від 16 липня 2026 року.

Юристки ГО «Донбас SOS» Богдана Казначеєва та Наталія Юрлова пояснюють: ідеться про офіційний Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані РФ, затверджений наказом Мінрозвитку №376. У ньому розрізняють три режими — можливі бойові дії, активні бойові дії та тимчасово окуповані території.

«Наказ має не просто характеристику безпекової ситуації, на цей Перелік прямо посилається велика кількість нормативно-правових актів, тому так, зміна статусу конкретної громади може впливати на соціальні виплати, оподаткування, житлові програми, вступ до закладів освіти, підтримку бізнесу та інші механізми», — зауважила Казначеєва.

Водночас новий статус не означає, що на території припиняють діяти всі державні програми, виплати чи органи влади. Для кожної програми потрібно окремо дивитися, який саме вид території в ній зазначений і до якої дати прив'язане право людини.

Що з компенсаціями за житло

За програмою «єВідновлення» однією з умов компенсації на ремонт пошкодженого житла є розташування помешкання на території, яка не є тимчасово окупованою і де не ведуться активні бойові дії. За словами Наталії Юрлової, набуття населеним пунктом такого статусу безпосередньо впливає на можливість скористатися цим механізмом.

У Краматорську, за даними міської військової адміністрації, станом на початок серпня понад 23 тисячі квадратних метрів вибитих вікон, і ця цифра зростає через щоденні обстріли. Начальник управління з питань інформаційної політики Краматорської МВА Ігор Єськов розповів, що програму відновлення призупинено, але до 21 серпня в черзі було приблизно півтори тисячі адрес — за цими пошкодженими маєтками люди виплати отримають.

Екстрену допомогу на Донеччині надає благодійний фонд «Янголи Спасіння» разом з Агентством ООН у справах біженців. За три літні місяці там допомогли понад шести тисячам людей. Приватним будинкам видають набори для екстреного ремонту — дошки, прозору плівку, цвяхи, саморізи, монтажну піну, тарпаулін і листи OSB; мешканцям квартир — OSB, плівку, цвяхи, саморізи та піну. Працює й мобільна команда будівельників «Майстерня на колесах». Звернутися можна на гарячу лінію 0 800 334 620.

Виплати ВПО, вступ і податки

Статус території активних бойових дій не означає автоматичного припинення допомоги переселенцям. Навпаки, за порядком виплати №332 проживання сімей на територіях можливих або активних бойових дій має значення для окремих родин з дітьми та працездатними непрацюючими членами. Водночас автоматично всі мешканці Краматорська виплат не отримають — перевіряються й інші критерії.

Для вступників з таких територій діє квота-2 — частина бюджетних місць у вишах. У 2026 році скасовано обмеження щодо дати переміщення, тож право на квоту вже не залежить від того, коли людина виїхала. Довідка ВПО сама права на квоту не дає — визначальним є зареєстроване місце проживання на відповідній території. За даними Bring Kids Back, станом на 28 липня 2026 року 7 156 вступників подали 26 744 заяви за квотою-2, а по країні працюють 217 освітніх центрів.

За «єОселею» придбати житло безпосередньо в зоні активних бойових дій не можна. Натомість для переселенців і окремих категорій мешканців прифронтових територій держава компенсує 70% першого внеску та 70% щомісячного платежу протягом першого року, а також витрати на оформлення кредиту.

Податок на нерухомість на таких територіях не нараховується і не сплачується, а з 1 січня 2025 року такі об'єкти фізосіб не враховують при визначенні бази оподаткування до завершення активних бойових дій або окупації. Схожа логіка — із землею та паями, зокрема для фермерів, ФОПів і підприємств.

Що робити

Юристки радять не сприймати новий статус як «вимикач» держави чи як аналог окупації. Після зміни статусу варто перевірити кожне своє право окремо — виплати, податки, житло, навчання, кредитування. В одному випадку статус дає додаткову гарантію, в іншому може тимчасово обмежити доступ до програми. Консультацію можна отримати на гарячій лінії «Донбас SOS»: 0 800 309 110.