Дніпропетровщина втратить 4,52 млрд грн: Лукашук проти вилучень у бюджеті-2027

З обласного бюджету Дніпропетровщини у 2027 році планують вилучити 831,3 млн грн, ще 3,6889 млрд грн — з бюджетів територіальних громад. Загалом це 4,52 млрд грн реверсної дотації, тобто коштів, які переходять із місцевих бюджетів до державного. Натомість область отримає 1,3581 млрд грн базової дотації — різниця не на користь громад становить близько 3,16 млрд грн.

Голова Дніпропетровської обласної ради Микола Лукашук розкритикував підходи Мінфіну, закладені в проєкті. За його словами, для громад області йдеться не про абстрактні показники, а про фінансування лікарень, тепла, води й укриттів. "Забрати ці гроші у регіону, по якому б'ють щодня, і назвати це вирівнюванням не вийде", — зазначив він.

Друга складова удару по місцевих фінансах — частка ПДФО, що залишається громадам. У проєкті пропонують повернутися до 60% замість нинішніх 64%. За оцінкою Асоціації міст України, це означатиме втрату 18,2 млрд грн для місцевих бюджетів у 2027 році. Додаткові 4% ПДФО громади використовують, зокрема, на покриття різниці в тарифах і роботу критичної інфраструктури.

Лукашук наводить масштаби: видатки держбюджету-2027 заплановані на рівні 7,27 трлн грн, і реверс із його області в цій сумі — лише 0,06%. "З усією повагою до Мінфіну та завдання зекономити кожну гривню. Але порахуйте самі", — заявив голова облради.

Проблема не обмежується одним регіоном. Асоціація міст України оцінює загальне скорочення ресурсів громад у 224,5 млрд грн. Сюди входять 18,2 млрд грн від зменшення частки ПДФО, 19,2 млрд грн реверсної дотації, 85 млрд грн некомпенсованої різниці в тарифах, 90 млрд грн недонадходжень від вилучення "військового" та "силового" ПДФО, а також скорочення окремих субвенцій. Реверсну дотацію в проєкті передбачено для 218 бюджетів громад на 19,2 млрд грн, базову — для 961 громади на 28,4 млрд грн.

Окремо Лукашук вказує на відсутність субвенції на роботу районних рад, які доведеться дофінансовувати з обласного бюджету. "Районні ради обрали люди, і мандат виборців не скасовується відсутністю рядка в бюджеті", — додав він.

Проєкт зареєстровано у Верховній Раді під № 16000, тож остаточне рішення — за депутатами. Лукашук просить їх про дві речі: залишити громадам 64% ПДФО на постійній основі та не вилучати реверс у прифронтових регіонів.

Контекст: дискусія триває на тлі проблем із фінансуванням уже у 2026 році. 17 вересня голова бюджетного комітету Ради Роксолана Підласа повідомила, що Мінфін переніс на грудень 39 млрд грн капітальних видатків, зокрема на лікарні, укриття, захист енергетики та соціальне житло, через проблеми з міжнародним фінансуванням. Частину цих витрат цього року можуть не встигнути профінансувати. Водночас на оборону в проєкті закладено рекордні 4,89 трлн грн із загальних 7,27 трлн грн видатків.

Практичний висновок: для громад Дніпропетровщини та інших регіонів ідеться про цілком конкретні суми — 4,52 млрд грн лише з однієї області, які не підуть на місцеві потреби. Стежте за голосуванням проєкту № 16000 і за тим, чи збережуть громадам 64% ПДФО: від цього залежить, чи матимуть місцеві бюджети гроші на тепло, воду, укриття й лікарні вже наступного року.